财政部:实施更大规模减税 加大财政支出力度

2019-01-22 10:20:59 来源:上证报APP·中国证券网 作者:李丹丹
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  上证报讯(记者 李丹丹)财政部部长助理许宏才15日在国新办发布会上介绍,当前我国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生变化。按照党中央决策部署,2019年积极的财政政策,将在稳定总需求的同时,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,发挥好财税政策的结构性调控优势,増强微观主体活力推动经济高质量发展。重点是要做到“加力”和“提效”。

  他指出,“加力”指的是加大减税降费力度和加大支出力度。第一,加大减税降费力度。一方面,实施更大规模的减税,坚持普恵性减税和结构性减税相结合,重点减轻制造业和小微企业负担,支持实体经济发展。另一方面,推进更为明显的降费,清理规范地方收费项目,加大对乱收费查处和整治力度。第二,加大财政支出力度。根据经济形势和各方面支出需求,适度扩大财政支出规模。同时,较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板。

  “提效”指的是提高财政资金配置效率和提高财政资金使用效益。提高财政资金配置效率,就是要坚持有保有压,聚焦重点领域和薄弱环节,进一步调整优化支出结构。该保的支出必须保障好,要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入;该减的支出一定要减下来,政府要过紧日子,要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一般性支出要压减5%以上,取消低效无效支出。提高财政资金使用效益,就是要将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程,更好推动政策落地见效;继续盘活财政存量资金,将难以支出的长期沉淀资金一律收回,统筹用于亟需资金支持的领域。

上证报记者 史丽 摄 

  【发布会直击】

  连维良:加快推进第四批100家以上混改试点

  国家发改委副主任连维良在15日召开的国新办发布会上介绍,加快推进第四批100家以上混改试点。

  朱鹤新:降准与保持汇率基本稳定不矛盾  

  人民银行副行长朱鹤新在15日召开的国新办发布会上指出,降低存款准备金率与保持汇率基本稳定不矛盾,降准有利于经济平稳,进而有利于汇率更好保持稳定。目前我国经济情况良好,外汇储备充足,人民银行有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  许宏才:增值税改革方案在研究论证和测算中 继续推进实质性减税

  财政部部长助理许宏才15日在国新办新闻发布会上表示,2019年,还要进一步的深化增值税改革,继续推进实质性的减税。具体的增值税改革方案,现在还在研究论证和测算过程中,但肯定会有实质性的减税措施。方案将按程序审议后公布实施。

  连维良:市场化法治化债转股落地率已经超过30%  

  国家发改委副主任连维良在15日召开的国新办发布会上介绍,通过降准资金支持市场化法治化债转股,使得企业和实施机构参与的积极性大幅度提高。签约金额超过2万亿元。

  许宏才:增加地方政府专项债券规模 不意味着放松管理

  财政部部长助理许宏才15日在国新办新闻发布会上强调,增加地方政府专项债券规模,不意味着放松对地方政府债务的管理。要在发挥政府规范举债积极作用的同时,进一步规范债务管理,严格控制地方政府隐性债务风险。

  连维良:发挥投资关键作用 坚决不搞“大水漫灌”式强刺激

  国家发改委副主任连维良在15日召开的国新办发布会上指出,发挥投资的关键作用,但是坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激,突出已经纳入规划的项目,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  朱鹤新:实施好稳健货币政策 强化逆周期调节  

  人民银行副行长朱鹤新在15日召开的国新办发布会上介绍,2018年以来,人民银行实施好稳健的货币政策,并根据形势变化,前瞻性地采取了一系列逆周期调节措施。

  朱鹤新:金融风险总体收敛 宏观杠杆率基本保持稳定

  人民银行副行长朱鹤新在15日召开的国新办发布会上介绍,金融风险总体收敛,宏观杠杆率基本保持稳定。2018年三季度,宏观杠杆率为249.6%,较上年同期下降0.6个百分点,较上年末仅上升0.7个百分,增幅远低往年。

  发展改革委:坚持稳中求进工作总基调 推动经济高质量发展

  国家发展改革委副主任连维良15日在国新办新闻发布会上表示,中央经济工作会议对2019年经济工作作出了全面部署。国家发展改革委将认真贯彻落实好会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步做好“六稳”工作,推动各项任务落到实处。

  许宏才:配合相关部门积极研究制定降低社会保险费率综合方案

  财政部部长助理许宏才15日在国新办新闻发布会上表示,2019年在2018年减税降费的基础上还要有更大规模的减税和更为明显的降费,主要包括四个方面。一是对小微企业实施普惠性税收减免。二是深化增值税改革,继续推进实质性减税。三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好6项专项附加扣除政策,减轻居民税负。四是配合相关部门,积极研究制定降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担。

  去年新增人民币贷款16.17万亿元

  在15日召开的国新办发布会上,人民银行副行长朱鹤新介绍,金融对实体经济的支持力度较为稳固。初步统计,2018年全年,新增人民币贷款16.17万亿元,同比多增2.64万亿元,多增量是上年同期的3倍,年末贷款余额同比增长13.5%,较上年末提升0.8个百分点。